什么样的《政府工作报告》受欢迎?
又到一年两会时。各级政府、上上下下都在忙着起草《政府工作报告》,然后进行集体讨论、反复修改,再到不同的群体去征求意见和建议,力求拿出一个方方面面都比较满意的《政府工作报告》。
本人曾经负责起草过10多年的《政府工作报告》,接着又听了10多年的《政府工作报告》。退休之后,我对这个问题又进行了认真地思考:究竟什么样的《政府工作报告》才是最受欢迎的呢?什么样的《政府工作报告》才能赢得掌声、得到较高的满意率呢?以下是我的几点粗浅认识,供相关人员参考。
首先,在《政府工作报告》的形式上,要努力达到“三个好”的标准。一要“好看”。虽然说要反对“八股文”、反对形式主义,但是,窃以为作为一级政府的《工作报告》,追求一点形式美、外在美还是无可非议的。句段整齐、标题划一,让人一看就有一种舒心感、舒适感,“第一印象”就特别好。二要“好读”。要尽量多用一些短语熟语、尽量多用一些排比句,努力做到通俗易懂、朗朗上口,这样就可以让领导读起来气势磅礴、铿锵有力,让大家听起来清楚明白、精神振奋,增强感染力、吸引力。三要“好记”。一定要让读者、听众听了之后能够记住报告的大体精神和主要内容,至少要让人们记住几点,哪怕是其中的几个小标题、几句话,否则就会让人“听了就忘了”“听过了就没有了”,一定要想方设法地让人留下深刻的印象、美好的记忆,最好是一段时间过后,仍然能有一种记忆犹新的感觉。
其次,在《政府工作报告》的内容上,要全面落实“三个力”的要求。即:力图全面贯彻落实上级文件、会议精神,力图真实体现本级政府意志,力图真正符合广大人民群众心愿。《政府工作报告》要以党中央和各级党委政府、各类重要会议的精神为指导,紧密结合本地实际,树立新的发展理念,明晰今后的发展思路,制定切实可行的措施,强化组织、纪律保证,确保计划不落空、目标能实现。要深入体察民意、全面了解民情,努力顺应民心、着力实现民愿,努力让广大人民群众满意。
第三,在《政府工作报告》的写作上,要突出做好“结合”文章。写作时,一定要努力做到长短结合、新旧结合、文理结合、上下结合,切实做好各个方面的结合文章。比如:长期规划与近期目标的结合,工作总结与工作安排的结合,经验凝炼与问题解剖的结合,机遇分析与挑战研究的结合,重点工作与一般工作的结合,工作目标与工作措施的结合,全局工作与部门工作的结合,本级工作与上级部署以及本级安排与下级工作的结合,等等。
第四,在《政府工作报告》的效果上,要着力追求“满意率”。要集中人力、集中时间、集中精力、集中智慧,进行精心起草、反复研讨,广泛听取各方意见、积极汲取有益建议,真正把《政府工作报告》锤练成一个让写的、看的、读的、听的、干的都比较满意的《报告》,力争做到会上能让大家洗耳恭听、掌声不断,会下能让人们交口称赞、真心佩服,会后能让大家上下齐心、全力落实,并且取得实实在在的成绩、非常良好的成效。
作者:胡遵远
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