扎实推进道路交管软环境建设

在沈阳市开展的“整顿交通秩序、规范驾驶行为”专项整治行动中，沈阳市公安局沈河分局以“文明畅通在沈河、为沈城发展做贡献”为目标，始终遵循“我为人民管交通、管好交通为人民”，强力推行全警管交通战略，不断推进缓堵保畅、乱点整治和文明出行宣传教育等各项工作进程，努力打造沈河道路交通国际化营商环境，确保全区道路交通环境安全文明和有序畅通。

一是强化宣传，营造社会氛围。深入开展交通安全宣传“进广场、进酒店、进商场、进工地、进车站、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”十进活动，建立临街单位停车秩序“门前三包”责任制，与学校和单位法人签订责任状，充分利用宣传车、宣传展板、液晶电子屏和LED滚动字幕、交通协勤人员使用小喇叭等方式，开展以“遵守交通法规、倡导文明出行”为内容的主题宣传活动，对辖区居民群众安全文明出行进行立体滚动式的宣传教育。共在全区中小学、居民小区周边街路附近悬挂文明出行及静态交通管理宣传条幅2000条，累计发放、张贴宣传单30万份，悬挂宣传海报3000张，建立宣传栏（板报）120个，形成了人人参与交通管理的良好局面，有效推进“行在路上，守法礼让”的理念，不断推进城区道路交通秩序规范整治活动的深入开展。

二是强化整治，做优交通环境。分局建立了道路交通管理工作领导体系，实行层级管理，建立强有力的执法、看护人员队伍，努力推进交通、社区、巡逻等“多警一体化”的交通管理责任制，对全区18条主干道、33条次干道及542条三四级街路落实“实名制”包保责任。实行捆绑式考核，责任共担，成果共享。对辖区内所有街路，按照“包路、包段、包块”原则，落实“分局领导、科所队长、民警”三级静态交通管理包保责任制。协调区道交委办公室组成由公安牵头，交警、行政执法、城管、交通、工商、环保、残联、街道（地管办）等单位参加的联合执法队伍，针对五爱、南塔、中街、北站周边和八家子水果市场等货运交通乱点地区，开展联合清理整治行动。共清理流动商贩1200人次，拆除违建385处，检查营运驾驶人从业资格195人次，清理违停车辆288台次，查处违法行为65件次，行政拘留8人。

三是强化管控，规范交通秩序。分局开展了交通秩序整治百日攻坚行动，推出了分局机关警力轮值参与交通执勤举措，从全局机关和派出所选拔责任心强、工作热情高的民警，负责全区常态20个岗点、恶劣天气二级30个岗点、一级35个岗点的早晚高峰交通执勤工作，以青年大街沿线五处岗点为交通执勤示范岗，努力打造沈河交通秩序管理的品牌和样板。今年以来，共纠正行人、车辆违法行为28135人次，为群众做好事1315件次。加大了对行人、非机动车驾驶人交通违法行为的纠违、教育、处罚力度。同时，设立社会志愿者岗点33个，最大限度地发挥交通协勤人员对行人、非机动车的管理职能和作用，采取“岗前培训、定岗定位、适当补贴”等方式，由区政府拨款，为社会化交通协管员采购配备“安全礼让”小彩旗、扩音器等装备，确保“把小彩旗挥起来，把小喇叭喊起来”，形成“全民管交通”的社会管控氛围。

四是强化整治，提升管理水平。分局针对辖区车辆乱停乱放现象和停车场管理存在的突出问题，加大了对静态交通管理的工作力度。对辖区内停车场负责人及看护人员进行集中培训，停车场管理全部实现“五统一”（统一服装、统一工作证件、统一价格公示、统一收费票据、统一服务规范），坚决制止乱收费、超范围经营、违反“五统一”等问题的发生；强调看守人员要加强管理，车辆全部做到“头齐、顺向、守时、入位”。对中街、五爱、南塔等重点地区及周边的违法停车行为进行集中整治，对严重违法行为和违停车辆进行必要的处罚。深入开展“清阻还位”行动，最大限度释放停车空间。对擅自占用道路停车场或者擅自施划、撤销停车泊位，以及违反道路停车泊位管理、使用地锥路障设施影响公共停车泊位使用的单位和个人进行教育处罚。行动期间，共恢复停车泊位2400余个，重新施划停车泊位7500余个。最大限度地整合了停车资源，提高了公共停车泊位的利用率。（此文于2016年12月18日刊登在《辽宁公安信息网》“县区分局动态”栏目;信息上报/闫应科）