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把调解室“搬”到田间地头(散文)

作者:张忠敏 阅读:25 次更新:2026-06-22 举报

春风拂皖东,沃野遍新颜。地处安徽明光东部的涧溪镇,阡陌纵横,良田连片,一季春耕接续一季秋收,土地,永远是这片乡土最厚重的底色,也是乡民心底最柔软也最执拗的牵挂。

近些年,全镇土地确权纠错、高标准土地项目整理工作稳步推进,田垄规整、地界明晰,乡村耕地布局愈发规范,可随之而来的,是扎堆涌现的土地邻里纠纷。

往日窗明几净、桌椅规整的镇级人民调解室里,来访群众络绎不绝,大多是为一寸田埂、半尺地界、一处排水口争执而来。乡民生于土、长于土,土地就是庄稼人的身家底气,关乎一季收成、一年生计,但凡触及自家田地权益,人人情绪紧绷,三两句话不合,便红脸争执、高声辩驳,戾气裹挟委屈,怨气夹杂不甘,室内调解往往寸步难行。

一室难解田间怨,方寸难平地头心。深耕基层司法调解工作日久,我愈发懂得乡土矛盾的底层逻辑:城里矛盾坐下来谈,田间纠纷必须站在地头解。固守办公室调解,隔着门窗、远离田地,看不清地界原貌,听不懂乡土苦衷,摸不透乡民心结,再多法理宣讲,都显得空洞疏离。

顺应春耕农忙矛盾高发、土地纠纷频发的基层实情,涧溪镇司法调解团队顺势转变工作思路,打破固定办公边界,卸下制式办公流程,索性把人民调解室,从司法所办公楼,稳稳搬到村村户户的田间地埂之上。以田埂为庭,以青苗为证,以泥土为笺,让调解扎根土地,让公道贴近民心,让法理温情融进乡土烟火。

农时不等人,矛盾不等人。每一年春耕时节,都是土地纠纷最容易激化、邻里情谊最容易破裂的关口。春膜铺地、农机下地,家家户户抢抓墒情耕种,一寸地界之争,便能耽误整片农田耕作,一句口舌之争,便能让多年邻里反目。

鲁峰村丁老汉与隔壁邻居的地埂纠纷,便是涧溪镇万千乡土小矛盾的缩影。两家田地毗邻相依,相守邻里数十年,往日互帮互助、闲话家常,情谊安稳和睦。可随着土地确权勘界完成,老旧地埂雨水冲刷变形,地界模糊不清,二人都认定对方侵占自家耕地,日积月累心生嫌隙,从田间小声争执,演变为村口当众谩骂,矛盾层层叠加,隔阂越来越深,往日睦邻情分消磨殆尽。

彼时正值春耕覆膜关键期,农户早已备好农资,大型铺膜机驶入田间,只待开工耕种。可丁老汉与邻居两两对峙,一人守一边田垄,互不相让、双双阻拦,机器静置田中央,轰鸣难起,良田迟迟无法作业。农时转瞬即逝,拖延一日,便耽误一季农事,村组多次口头劝解,二人皆听不进去,戾气积攒已久,谁都不肯率先低头让步。接到村组调委会联动求助后,我作为明光市司法局派驻涧溪镇司法助理员,即刻联合村级调委工作人员,奔赴纠纷农田现场,直面这场僵持已久的田埂纷争。

未至田边,谩骂之声已然入耳。立足田地之间,两人面红耳赤,言辞尖锐,句句带着抵触情绪,只顾诉说自身委屈,放大对方过错,无视邻里情理,甚至提出诸多偏执无理诉求,全然听不进旁人半句劝解。这是基层田间调解最常见的场面,没有深仇大恨,只有郁结心气;没有利益巨款,只有寸土必争。我深知,此时讲道理、普法理、划地界,全然无用,满心戾气之人,先需平复情绪,再谈是非对错。

我们没有急于当场评判是非,第一时间温和隔开两位当事人,分开至田地两端独处静心,分头耐心疏导情绪,共情接纳二人所有负面情绪。从业多年,扎根乡土多年,我们早已读懂庄稼人的执念:农民一辈子面朝黄土背朝天,朝夕耕耘土地,土地早已不是单纯的耕作场地,而是相依相伴的亲人,是养家糊口的根基,一寸黄土一寸金,分毫地界皆是心。两人争执到面目狰狞,从来不是贪恋半分田地收成,只是堵着一口心气,碍于乡里脸面,谁都不愿率先退让,谁都不肯主动台阶,僵持耗着,只为争一口公道、争一份体面。

待二人语速放缓、神色平复,怒火渐渐散去,我们摒弃办公室式调解流程,就地敲定现场调解,把法理辨析、情理沟通,完整放在纠纷发生的田埂之上。脚下是松软泥土,眼前是分界田垄,手边是确权地界台账,凭借常年扎根农村积累的乡土工作经验,我们躬身踏遍两方田垄,顺着老旧埂痕、农机碾压印记、历年耕作边界,一点点复盘过往耕作原貌,对照土地确权图纸,一寸寸丈量耕地面积,逐条厘清双方权责。

我们不说生硬法条,只讲乡土情理;不做强势评判,只摆客观事实。一边细数两家数十年邻里相守的温情旧事,一边点明地界变形的自然成因,一边核算争执不休耽误的农耕成本,一边拆解互不退让激化矛盾的利弊得失。话接地气,理贴民心,风拂青苗之间,句句劝导落在实处。

看着脚下清晰地界,听着入情入理的劝解,丁老汉率先低头叹气,坦言自己一时意气用事,刻意较真地界,不顾邻里情分;邻居也随即释怀,承认自己言辞过激,遇事不懂包容,加剧了双方矛盾。针尖大的矛盾,田埂上化开,二人主动放下执念,认可丈量划分方案,当场握手和解,达成调解协议,搁置过往嫌隙。不多时,沉寂许久的铺膜机重新启动,机器穿梭田垄,白色地膜有序铺展,春日农田重归生机。

一桩地埂小事,一场邻里纷争,一场地头和解,看似微不足道,却道尽基层调解的真谛。乡土纠纷,大半皆是此类鸡毛蒜皮、地界口舌小事,事小牵民生,事微系民心。办公室里隔着距离,难解心头戾气;田埂之上身临其境,方能共情民心所思。面对群众失控谩骂、偏执诉求、情绪化对抗,我们从无半分厌烦,始终心怀共情包容。乡土调解,从来不是居高临下的说教,而是俯身泥土的共情,是懂农人惜土之心,懂乡民好胜之心,懂乡人重脸面、难低头的本心。很多时候,调解员亲手扶正偏移地埂,亲手划定公平界线,亲手搭建退让台阶,帮双方找到利益与心气的平衡点,郁结之气自然疏通,执拗执念自然消散。

从办公楼移步田间地头,从办公桌走向阡陌田垄,涧溪镇田间调解,始终恪守快、诚、细三字准则,深耕乡土治理。所谓快,就是闻诉即赴、速入现场,抢抓农时、抢抓情绪窗口期,第一时间介入纠纷,不让小矛盾拖成大隔阂,不让农事耽误在纷争里;所谓诚,就是以诚待人、共情民心,放下干部姿态,平视群众情绪,接纳群众委屈,不偏袒、不敷衍、不冷漠,用真心换真心,用诚意化戾气;所谓细,就是细看田埂痕迹、细核确权台账、细听双方心声,兼顾法理、情理、乡情,兼顾地界公平、邻里体面、农耕生计,不放过一处细节,不忽略一分苦衷。

日日奔走乡野,时时踏遍田垄,我们这群基层司法调解员,日日土里来、泥里去,晴天一身尘土,雨天两脚黄泥,裤脚常沾泥土,衣袖常带青苗气息。没有惊天动地的履职壮举,只有润物无声的乡土坚守;没有铿锵激昂的法理宣讲,只有质朴通俗的邻里劝解。把调解阵地前移,把公道送到地头,把温情送至民心,把矛盾消解在萌芽,把纠纷化解在村组。

阡陌田埂阔,调解暖人心。一方田间调解室,不拘一室方寸,不负一方乡土。涧溪大地的条条田埂,既是耕耘丰收之地,也是和解和睦之庭。泥土无言,自有公道;调解有声,自有温情。往后朝夕,我们依旧坚守田埂调解初心,脚踏黄土、心怀赤诚,以乡土之法护邻里和睦,以泥土之心守乡村安宁,让一寸田埂无纷争,万家乡土皆安康。

张忠敏2017年4月27日撰写初稿于清明山下;2026年6月22日二稿于励耘阁。

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