广元建市四十周年：回溯荣获“中国人居环境奖”的几则日记

广元建市四十周年：回溯荣获“中国人居环境奖”的几则日记

·翟 峰

题记：

“中国人居环境奖”是由中国住房和城乡建设部（原国家建设部）设立的全国性奖项，旨在表彰在改善人居环境方面取得突出成就的城市和项目。

该奖项的设立，虽源自联合国人居环境奖，但更注重本土化实践，关注城市绿化、垃圾分类、河流环境治理、老旧小区改造、海绵城市建设等与居民生活品质密切相关的细节‌。

广元市是2006年9月20日在北京召开的第五届世界水大会上，荣获国家建设部授予的“中国人居环境奖”的。当时，获奖的主要项目，即是与广元城市（城镇）基础设施和生态环境建设息息相关的以其嘉陵江、南河为重点的水污染治理项目。

当年，广元市坚持开展的嘉陵江、南河水污染治理，既使该两条河流上游25度以上的坡耕地全部实现了退耕还林，又关闭了所有不符合环保要求的土焦窑、石灰窑、小水泥厂及其南河上游的所有煤坪；既全面恢复了因采砂采金破坏的嘉陵江河道的生态，又建成了日处理300吨的垃圾处理厂和日处理5万吨的污水治理厂。

当时，笔者所在的市人大常委会城乡建设环境资源保护工作委员会，在中共广元市委和市人大常委会的领导下，依法全程参与了以嘉陵江、南河为重点的水污染治理的相关调研、建言、宣传等实际工作，故而笔者作为亲历者，方才能够有感而发地形成了此时的几则相关过往日记。

“昔我往矣，杨柳依依”；“会当凌绝顶，一览众山小”。

2025年，是广元建市四十周年。过去奋斗的峥嵘岁月，是值得寻思和追忆的。

然而，这种“寻思和追忆”，既是为不忘过往之奋斗历程，亦是为了今天工作与生活环境的更加美好和明天实现相关预定目标的更加辉煌。

虽然，今天我们已通过登高望远之志及其实干之绩，远远超越了过往之成就。

但是，我们今天仍应时时牢记的即是：忘记了过去，亦意味着背叛。

此即为笔者愿与您一道，在广元建市四十周年之际，分享该几则与这座“川北门户”重镇之城市荣获“中国人居环境奖”有关的过往日记之真切意图所在矣——

2008年3月17日 晴

今天，我看到国家建设部主办的《中国建设报》推出的介绍《中国人居环境奖（水环境治理优秀范例城市）风采展示》的16个城市中，有专门介绍“川北明珠 魅力广元”的专版显得尤为引人瞩目。

于是，我特别注意阅读这篇文章。

当我读到文中以“生态广元 ，山拥蜀道雄关；女皇故里， 水映唐风逸韵”为题的版面诗句时，更是引发了我的深情遐思……。

的确，交通发达且旅游资源蕴藏丰富的川北明珠——广元市，这个距成都280公里、九寨沟300公里，地处嘉陵江上游川、陕、甘三省交界处，水、陆、空交通优势皆佳的省辖地级市，以其剑门蜀道、翠云廊、皇泽寺、千佛崖、白龙湖、唐家河、天台山、七里峡等10余个魅力无穷的国家级旅游品牌和昭化古城、先秦栈道明月峡等上百个品位高质的省、市级旅游品牌，而备受海内外宾客青睐。

而在我的印象中，由于近300万勤劳朴实的广元人民的努力和历届党政班子的明智，建市20多年的广元城市的确发生了翻天覆地的变化。

特别是近些年来，中共广元市委、市人民政府提出了“建设生态广元和生态城市”的目标，紧紧围绕把广元建成“生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市”的“川陕甘结合部区域中心城市”“国家园林城市”“国家卫生城市”“中国优秀旅游城市”的目标，坚持高起点规划、高水平建设、高质量管理、高效益经营的原则，奋力推进城镇化进程，以城市总体规划为龙头，加快城市基础设施建设，全力推进城市建设进程，形成了功能各异又互相补充、分片布局又紧密连接的城市组团。

现在，当您走在广元城市的大街小巷，您就会为该市鳞次栉比的新型建筑、整洁卫生的市容市貌、依山傍水的城市组团、宽阔平坦的街道路面、优美宜人的生态环境而发至内心的慨叹。

此时，您可知道？

目前的广元城市的中心城区，其面积已由建市初的3.5平方公里发展到如今的26.64平方公里，人口已由建市初的6万多人增加到现在的数十万人了呵！

而此时，您亦可知道？

这座正崛起于四川北大门的以嘉陵江、南河为城市构图主轴线，并具有三山两水之环境和江城风貌、山城特色、女皇故里历史文化氛围的山水交融的现代化山水园林城市，还有着1995年以来先后荣获“全国卫生城市”“全国双拥模范城”“省级园林城市”“省级历史文化名城”“四川省城市总体规划实施检查评比一等奖”“四川省城市规划年活动评比一等奖”“全省城市建设与管理先进城市”等殊誉哩！

特别是2003年8月和2006年9月，广元城市的南河生态工程和广元城市的水环境治理又先后被国家建设部评定为“中国人居环境范例奖”和“中国人居环境奖”，从而使广元城市的品质更上了一个新台阶！

2008年3月23日 晴

今天，四川省人民代表大会城乡建设环境资源保护委员会（以下简称“省人大城环资委”）的一位领导和省环保世纪行执委会（四川新闻网）的两位记者，专门提出要到女皇故里荣获“中国人居环境奖”的范例之地——南河生态环境工程项目的建设现场走走看看、观摩观摩。

我当然高兴和乐意呀！这不正好现场宣传一下我们广元的美丽南河呀！

于是，稍作准备，即在早餐后，专门陪同省人大城环资委的这位领导和两位记者顺南河东侧的滨河绿化道边走边谈了起来——

确实，说到广元女皇故里荣获“中国人居环境奖”，就不得不说其范例之地——南河生态环境工程。

南河位于广元城区东侧,是广元人民的“母亲河”。

1995年以来，中共广元市委、市政府为改善南河雨季洪水泛滥、天旱河水枯竭、污染严重、生态环境日益恶化的状况，及时开启了南河生态环境工程。

按当时广元市人民政府制定的《南河远期保护规划》及《南河滨河绿带景观规划》，南河生态环境工程是集城市防洪、污水处理、休闲娱乐、健身、旅游、生态绿化、湿地公园、城市交通为一体的综合性工程。

而其主要设施，既有桥梁、河堤、道路、广场、草坪、护栏、拦水坝、污水处理厂、排污干管及其它基础设施等，又有包括音乐喷泉、光亮工程在内的美化设施等。

1997年5月，投资达1.85亿元的南河生态环境工程正式破土动工。

2000年以来，广元市人民政府根据市民的意愿，又对南河两岸进行了高标准的整治建设。2003年5月，南河生态公园建成并对市民开放,当年8月即被国家建设部授予了“中国人居环境范例奖”之殊誉。

2005年以来，特别是2007年底以来，新一届党委、政府进一步根据市民的意愿，在深入调研的基础上又开始建设投资近亿元的“湿地公园”和“橡皮坝工程”，使南河生态环境工程的总投资达到2.80亿元。

由于整个南河生态环境工程始终围绕历史上唯一的女皇帝、封建时代杰出的女政治家武则天的出生地作文章，以女皇文化、三国文化、唐文化为基调进行规划建设，因而其历史内涵和文化品味相当高。

如地处南河东岸的琴台广场利用与南河南岸的凤台宾馆遥相呼应的地理位置，故取意为“凤求凰、琴瑟共鸣”之意。

而地处南河东岸的凤冠广场，因以圆形凤冠的解构重组为设计主题，并在大桥两侧各建了两个半圆形广场，故以其形态而冠名。

而利州广场则以“凤舞九天”为主旋律，其中心广场为圆形，寓意“川北明珠”，其18根龙柱象征广元18年建设历程，并与核心景观带“嘉陵烟波”大台阶和观景平台相呼应。

而“南河生态湿地公园”以森林植被为主，以南山山体为衬托，即使其成为了一座山、水、城、森林、景观相融的具有湿地特征的城市公园……。

当然，“现代气息浓,人居环境幽”，则是南河生态环境工程的又一特色。

话说到这里，我们刚好走到新建的南河景观桥附近。

省人大城环资委的这位领导特别夸道：

“这新建的南河景观桥真是体现了‘以人为本’的理念呀！”

“领导呵，您真是说到点子上了呀！”

我这可不是奉承呀，我可说的是心里话呵！

于是，我又打开了话匣子——

由于南河生态环境工程始终贯穿了“以人为本”的理念，加之滨河两岸绿地贯穿其生态环境工程的全景，从而通过新建的这座南河景观桥，达到了对山体、水体和建筑造型、标志性建筑的合理组合。

再则，其生态工程造型多样、创意新颖，且通过对两岸山体退耕还林的合理点缀，故而形成了其点线面结合、环境景观相互交融的城市和谐的建绿效果。

另则，南河生态环境工程的河堤台阶的建造，更是又为广大市民提供了一个休闲娱乐、陶冶情趣的好去处。

即此，我还特别提到了因南河生态环境工程而造就的南河两岸各式各样的射灯、景观灯、草坪灯及住宅楼、大桥上的彩灯。

我说，南河两岸各式各样的彩灯加之地处南河东岸造型完美、旋律明快、灯饰形式多样的旱地音乐喷泉的流光溢彩，从而使南河生态环境工程更成为了一道道靓丽的风景线，并使广元市城区成为了一座璀灿、浪漫的不夜城。

 省人大城环资委的这位领导在听完我的如实介绍后即欣喜地说：

“说得好！广元女皇故里获人居环境奖，真的是名副其实呵！”

四川新闻网的两位环保世纪行记者在听完我的介绍后亦由衷地赞叹道：

“翟主任呵，您费心了哈！您介绍得确实很详细、很生动嘛！”

我听后，虽心里乐滋滋的，但嘴上还是谦虚地调侃道：

“哪里的话哈，你们过奖啦，这南河生态环境工程原本就是这样的嘛！”

确实，由于广元南河生态环境工程各个项目皆突出了强烈的人文基调，因而其湿地公园、琴台广场、凤冠广场、利州广场与广元城市标志——凤凰楼之间，既是遥遥相应，又是环环相扣，并由此形成了一幅色彩斑斓的当代城史画卷啊！

“那省上和四川新闻网可得好好重视并好好宣传宣传呀！”我再次调侃道。

“好啊，好啊……那还用说嘛！”省人大城环资委领导这样爽朗地回应道。

两位四川新闻网的环保世纪行记者听后更是一阵“是的是的，应该呵应该呵……”这样由衷地赞同道！

2008年4月2日 晴

今天，四川人民广播电台和四川新闻网以四川环保世纪行采访的形式派专人点名要我这位还兼职于广元市环保世纪行执委会主任岗位的广元市民，再次详细地补充一下女皇故里荣获“中国人居环境奖”的范例之地——南河生态环境工程项目的建设情况，并约好了相关具体采访时间和地点。

一问，才知是上个月下旬我陪同省人大城环资委的一位领导和四川新闻网的环保世纪行两位记者现场看女皇故里荣获“中国人居环境奖”的范例之地——南河生态环境工程项目的建设现场之后，两位记者不仅通过隐逸的录音和录像技巧，把我的介绍全部录了音和录了像，而且制作后还在网上和省电台播了出来。

据说，尔后居然还收到了意想不到的好的宣传效果。

这次，他们是为做今年环保世纪行的专题而在原来对我的采访基础上，通过再次现场补充采访我，而持续完善相关的宣传专题。

我明白他们此行的目的后，即很爽快地应允，并很快安排好了即日工委的相关日常工作，陪此次来的几位四川人民广播电台和四川新闻网的记者，再次来到了南河生态环境工程项目的建设现场。

尔后，我根据几位记者的提示和要求，又专门补充了以下内容——

规模宏大、施工难度大的广元南河生态环境工程，通过几年来广元建设者们克服施工难度大等困难，通过高起点规划、高质量的建设，终于为广元这座彰显历史灵性和崇尚自然的园林城市，这座其山水人见人爱、其园林人见人爱的城市，奠定了较为牢靠的城市基础设施和生态环境建设之基。

随着广元南河生态环境工程的逐步建成使用，其城市防洪能力得到了很大提高，其洪水隐患得到了彻底消除,从而确保了市民的安居乐业。

现在，南河周边环境污染已得到有效治理，南河水质已得到很大程度的改善，已形成了98万平方米的洁净河面。

近些年来，随着南河生态环境工程的逐步进行，南河两岸新建了道路26条，新改造了道路14条；其城市道路交通更加畅通便捷，从而提升了其城市形象，改善了其生态环境。

而且，南河生态环境工程还使广元城市绿化面积增加了32.2公顷，人均公共绿地面积增加了0.47平方米，城区空气质量长年达到国家2级标准以上。

由于生态环境的改善,多年来未见的鸟类纷纷来南河落户,清澈的河水野生鱼类畅游其间,为其凭添了无限生机。

特别值得一提的是，南河生态环境工程不但改善了广元市的投资环境，增强了招商引资的实效，而且其工程社会效益、经济效益亦十分明显。

南河生态环境工程建设，使南河两岸的洼地河滩变成了城市建设用地，为城市建设新提供土地2000多亩。

2003年以来，在南河生态水上公园已成功举办了多届“全国女子凤舟邀请赛”。

现在，广元市大中小学生纷纷到南河两岸滨河绿带开展春游、秋游活动，市民也把滨河绿带作为户外活动的首选场所。

市民们在南河或信步观光、或品茗交友、或搏弈手谈、或小楫轻舟弄桨、或极目远望登临凤楼……。

 呵！今日广元南河已走向了人水和谐之境地，其彰显的城市魅力亦愈来愈明显。

当我介绍到这里时，我还特别提高声音激动地强调道：

通过“水环境治理优秀范例城市巡礼”而推出的广元南河生态环境之经验，使我们愈发认识到了“水是城市诞生的摇篮！水是城市的灵魂！人类文明的发展、城市的兴衰，都与水有着千丝万缕、不可分割的联系”的深层哲理！

采访的最后，我还特别说了这样一段话——

“我想通过广元南河生态治理之经验说明这样一点：

因地制宜，因水制宜，大力构筑人水和谐的绿色生态系统，就能切实保障公众利益和公共安全；就能切实改善人居环境，提升城市功能，促进城市经济和社会的全面发展。广元作为中国人居环境奖（水环境治理优秀范例奖）的获奖城市，当之无愧地成为了其中的优秀代表之一。”

我的补充介绍和接受采访亦激发了记者的灵感，现场的一位川台记者（或是支持人）当即拿起话筒，对着摄像机，面向美丽的南河，动情地说道——

“在本次采访结束前，我和四川关注荣获中国人居环境奖的女皇故里的范例项目——广元南河生态环境工程项目的公民们、网民们暨旅游者们，还有这样一个热切的希望，即希望获奖的广元市及其城市、城镇再接再厉，更上一层楼，通过不断加强其基础设施和生态环境建设，为全面建设小康社会作出新的贡献！”

2008年4月25日 小雨

今天上午10时左右，国家建设部主办《城乡建设》杂志的主编张波同志给我打来一个电话，首先祝贺广元先后荣获 “中国人居范例奖”和“中国人居环境奖”！

我是知道的，因为已曾听说，广元先后荣获的“中国人居范例奖”和“中国人居环境奖”，与张波女士的牵线搭桥和协调宣传有关。

于是，我在电话中由衷地表达了相关的感谢之意！

随着张波女士一阵爽朗地笑声和谦虚地应答后，她才道出了给我打电话的真实意图。

原来，张波女士是约我写一篇 “我与《城乡建设》”的征文稿。

这可是我乐意做的事！

接受任务之后，我便亟不可待地翻出了在《城乡建设》杂志发表的所有刊有我文章的期刊，细细一数，居然有十四、五本之多。

这就是说，自全国公开发行的建设行业大刊《城乡建设》（系国家建设部主管的主流期刊）与我联系以来，已发表我十四、五篇文章了呵！

很快，我又从中找出了最早发表自己文章的那期杂志。

哦，是1997年的第9期。当时任杂志社社长的是李传德先生，总编是孙清华先生，副主编是汤建国和戴诚先生，而编发我文章的是责任编辑马海鹰同志。

该期发表的是我为《城乡建设》杂志写的第一篇文章，即“城乡漫游”系列征文栏目的《“绿色迷宫”——唐家河观奇》。

于是，我颇有兴致地扳起了指头。嘿，从我在《城乡建设》发表第一篇文章的年头算起，至今我与杂志的联系已整整12个年头了呀！

抚摸着这本已珍藏了12年，且封面和内页已隐略有些发黄的杂志，一些难忘的往事便陆续浮现于脑海——

大约是1997年3、4月份吧，当时任广元市人大常委会城环资工委副主任的我，在市建设局参加完建设系统办理代表建议的交办工作会之后，我便认真翻阅了放在自己文件袋中的一本杂志。

这是我第一次读到当时市建设局李局长特别向我推荐的一本“建设行业性特点鲜明，政策和法规指导性特强的综合类杂志”——《城乡建设》。

于是，我在初步浏览到该杂志当时设置的“专家论坛”“法制天地”“工作研究”“横谈纵论”“域外写真”和“副刊”等十五、六个栏目之时，特别留意了该期杂志上刊出的一则关于《城乡漫游》系列征文的启事。

恰好，此时我手头正好刚完成一篇到国家自然保护区唐家河考察之后写成的漫游文章《“绿色迷宫”——唐家河观奇》。我在精心修改这篇文章之后，按杂志提供的地址，用挂号的形式寄给了杂志编辑部。

大约10天后，我因惦记着第一次寄《城乡建设》杂志的这篇稿件的处理情况，便通过电子邮件信箱问询编辑部。

很快，我的办公桌上的电脑就收到了《城乡建设》杂志编辑部的邮件回复。

而且，未想到的，居然回复邮件于我的，就是“副刊”责任编辑马海鹰同志。

马海鹰责任编辑在回复于我的邮件中清晰地写到：

“翟峰作者：您好！您用挂号寄给编辑部的这篇题目为《“绿色迷宫”——唐家河观奇》的稿件已收到。请放心。待审稿后再与您联系。即祝您写作顺遂！”

细阅此邮件，颇感惬意。对基层作者的来稿如此看重且邮件必回，蓦地确感心中别有一番隐隐地愉悦感和成就感呵！

或许，这就是我此后一直坚持不懈地为《城乡建设》写稿的缘由吧！

1997年9月中旬，我即收到了《城乡建设》编辑部第一次寄我的杂志。

我撰写的《“绿色迷宫——唐家河观奇”》一文及其两幅图片清晰地印在杂志副刊版块的“江山多娇”栏目的页面上。我当即觉得原有的那隐隐成就感确实已成真了！

于是，我的眼际仿佛又重现了先前杂志编辑部责任编辑马海鹰同志在回复于我的邮件中那样的挚诚而又至善地表述。瞬间，我的心中再次充溢着愉悦和温馨。

1997年的12月初，马海鹰责任编辑突然给我来电话，在表达对作者支持杂志社的编稿工作之谢意并予以礼节性地问候之后，特别转告于我，说编辑部的同志们认为我的文章写得不错，希望今后多保持联系，并在方便的时候向我熟悉的同事和朋友们多介绍介绍这份杂志，以期引起更多的读者关注……。

当然，我凭着对这份杂志的好感，凭着对马海鹰责任编辑和编辑部的同志们的敬重之意，自觉自愿地这样做了。此后，我与编辑部的联系并为之供稿亦愈来愈多了。

我初略地回忆了一下，从1997年9月开始至今的10年间，我为《城乡建设》杂志编辑部供稿大约有30余篇吧，刊用率几乎达到了50%，而与我曾经以电子邮件形式联系过的杂志社的编辑几乎达到了大部分。除马海鹰编辑之外，还有汤建国、戴诚、欧阳东、黄海芸、王雷、肖华文、胡兰、王宁、张彬编辑等皆与我联系过。

这些名字已牢牢地摄入了我脑海的记忆深处。

现在，我只要一想到这些为编发我稿件、关注我的写稿而付出了心血的名字，我就会联想到与自己人生征途紧紧结缘的这份杂志——《城乡建设》 ！

渐渐地，我珍藏的有自己文章的《城乡建设》杂志愈来愈多了——

除1997年第7期刊发我的第一篇文章之外，还有1998年第3期杂志副刊发表的《秋日泛舟白龙湖》、1998年第5期“横谈纵论”栏目刊发的《让城市成为大自然的一部分》、1999年第3期“江山多娇”栏目刊发的《蜀道绿龙——翠云廊》、1999年第6期“时尚话题”专栏刊发的《漫谈“生态旅游”》、2002年第12期“江山多娇”栏目刊发的《剑阁古城“两绝”》、 2005年第9期“江山多娇”栏目刊发的《千古蜀道第一镇——昭化古城》、2007年第9期副刊发表的《"蜀道灵魂"——翠云廊》……等等。

而且，这些文章，大多与荣获“中国人居环境奖”的广元城市基础设施建设及其生态环境建设，以及与介绍广元人文生态旅游目的地是如此息息相关、紧紧相连呵！

今天我写这则日记或许长了一点。而写到这里，已是深夜24时了。

然而，我的这篇“我与《城乡建设》”的征文稿亦可以说是基本拟定了呵。

题目是什么呢？就叫《我与〈城乡建设〉以文相知相识》吧！

【注：本文所载图片皆来自网络。】

作者简介:翟峰，汉语言文字写作爱好者、多栖作者、相关领域学者，曾任省人大代表、市人大常委、市人大常委会城乡建设环境资源保护工作委员会主任（兼任市环保世纪行组委会执行委主任）多年；曾于二十世纪九十年代中期先后吸收为中国环境科学学会、中国通俗文艺研究会、中国散文学会、中国法学会会员，本世纪初以来先后吸收为中国民间文艺家协会、四川省作家协会会员，亦于1996年至2006年聘为《法制日报》特约撰稿人，2003年至2011年聘为《中国人大》杂志社特约记者，2012年以来先后聘任或聘为九三学社中央人口资源环境专委会委员、国家土地督察成都局社会监督委员会委员、中国管理科学研究院特约研究员、省立法咨询专家库成员、省人民政府参事室特约研究员；曾在人民日报、中国政协报、经济日报、光明日报、中国经济时报、中国建设报、中国环境报、中国旅游报、中国绿色时报等报纸和中国人大、中国统一战线、中央社会主义学院学报、民主与科学、中国循环经济、环境经济、中华环保、城乡建设、人与自然、资源与人居环境、决策咨询、西部论坛、乡村振兴等杂志发表调研文稿；曾获人民日报理论征文奖、中国人大制度理论征文奖、中国人大新闻奖一等奖、民主党派中央（九三学社）年度调研成果优秀奖等奖项；曾出版《翟峰履职笔记》《人大代表履职谈》《边工作 边学习》《翟峰博客文选》等文集。